La Chine#

En bref#

La Chine est nommée par le cahier des charges parmi les États étrangers à instruire. Cette fiche en dresse l'état documentaire, et la conclusion est un constat d'absence qu'il faut énoncer d'emblée :

Aucune opération d'ingérence chinoise n'a été publiquement attribuée par l'État français dans un contexte électoral national. Ni pour les législatives de 2024, ni pour les municipales de mars 2026 — dont VIGINUM a pourtant publié le bilan et où il a caractérisé quatre opérations étrangères, dont aucune n'est chinoise.

Ce que les rapports parlementaires français documentent est d'une autre nature : une influence économique, scientifique et diasporique, structurée par la stratégie dite du « front uni », dont les objectifs sont décrits comme « essentiellement économiques » et tournés vers le contrôle de l'image de la Chine et de sa diaspora — non vers la désignation d'un gouvernement français.

Le lien avec l'élection de 2027 est donc principalement un lien de sujet, pas d'acteur : la Chine est un thème de la campagne — protectionnisme, souveraineté industrielle, technologies critiques — davantage qu'un intervenant documenté dans celle-ci.

Cette fiche est de cote B, la plus basse du cercle 3.3 de ce wiki, et elle dit pourquoi : elle repose sur des synthèses de rapports que ce wiki n'a pas lus directement.

Identité#


Nature	État étranger, membre permanent du Conseil de sécurité
Instrument d'influence décrit par les rapports français	Front uni — « stratégie politique et réseau d'institutions publiques et privées et de personnes clés, placés sous le contrôle du Parti communiste chinois »
Leviers identifiés	Diasporas, médias, captation de données économiques et scientifiques, prédation économique
Diaspora chinoise en France	environ 600 000 personnes, selon le rapport parlementaire
Mode opératoire informationnel connu	Spamouflage — réseaux de comptes inauthentiques diffusant des narratifs favorables au PCC
Attribution publique par VIGINUM dans un scrutin français	Aucune à ce jour
Cercle	3.3 — indirect

Ce que les rapports parlementaires français établissent#

Deux rapports font référence en France : celui de l'Assemblée nationale sur les ingérences étrangères et celui du Sénat, Lutte contre les influences étrangères malveillantes (n° 739, 2023-2024). Ils convergent sur quatre points.

Premier point — l'objectif n'est pas électoral. Les objectifs chinois y sont décrits comme « essentiellement économiques », avec le contrôle de l'image du pays et de sa diaspora. C'est une différence de nature avec le dossier russe, dont VIGINUM écrit que l'objectif stratégique est de polariser le débat démocratique — voir Storm-1516.

Deuxième point — les méthodes se durcissent. Un rapport parlementaire décrit une Chine qui « se russianise » : comme la Russie, elle recourt désormais à « la manipulation de l'information, les cyberattaques et l'espionnage ».

Troisième point — la diffusion passe par des comptes rémunérés et par des diplomates. La propagande du Parti communiste chinois est relayée par des comptes qui « défendent, attaquent, entretiennent les controverses, insultent, harcèlent », activité menée aussi par de véritables internautes rémunérés et par des responsables officiels — les « loups guerriers » de la diplomatie chinoise.

Quatrième point — les Instituts Confucius sont explicitement visés. Les rapports retiennent qu'ils « sont d'abord au service d'une stratégie d'influence ». Ce wiki ne dispose ni de leur nombre en France, ni de leurs conventions, ni d'aucun cas instruit.

Le constat d'absence, et pourquoi il compte#

C'est le résultat le plus utile de cette fiche, et il ne pouvait apparaître qu'en cherchant.

VIGINUM a publié le 11 juin 2026 le bilan des ingérences numériques étrangères ayant ciblé les élections municipales des 15 et 22 mars 2026. Il y caractérise quatre opérations :

Opération	Origine	Statut
Une INE au moyen des MOI CopyCop et Storm-1516	Russie — unité 29155 du GRU	MOI déjà connus
Une INE au moyen des MOI Storm-1679 et Matriochka	Russie	MOI déjà connus
Une INE à finalité lucrative, MOI Hydras Danbau	acteur non étatique localisé au Vietnam	Nouveau MOI
Une INE ciblant La France insoumise, MOI Rokh Solis	acteur non étatique localisé en Israël	Nouveau MOI

Aucune opération chinoise n'y figure.

Deux précisions s'imposent sur la dernière ligne, parce que l'erreur est facile et qu'elle serait grave : VIGINUM attribue cette opération à un acteur non étatique localisé en Israël, non à l'État israélien ; et il écrit expressément qu'« aucun élément ne permet [...] d'établir l'identité et l'origine des commanditaires ». Le détail est dans la fiche Rokh Solis.

Ce que cette absence signifie — et ne signifie pas. Elle ne prouve pas qu'il n'y en ait pas eu : VIGINUM caractérise ce qu'il détecte et choisit de rendre public. Elle établit en revanche que, dans le scrutin français le plus récent — celui que VIGINUM présente lui-même comme le « dernier processus électoral national au suffrage universel direct avant le scrutin présidentiel de 2027 » —, l'État français n'a rien attribué à la Chine, alors qu'il a attribué à des acteurs russes, vietnamien et israélien. Écrire l'inverse serait faux.

Cette lecture a créé une obligation pour ce wiki, et elle a été tenue : l'opération visant trois candidats de La France insoumise a désormais sa fiche — Rokh Solis —, au même niveau d'exigence que les deux fiches consacrées aux opérations russes.

La Chine comme sujet de la campagne 2027#

C'est par là que la Chine entre réellement dans cette élection, et il faut le distinguer nettement de ce qui précède.

Programme	Ce qui est proposé
Gabriel Attal	Taxes à l'importation ciblées sur les produits chinois vendus à perte — acier, voitures électriques, panneaux solaires ; contrôle strict des investissements chinois dans les infrastructures sensibles ; « plus grande imperméabilité européenne »

À ce jour, un seul programme lu par ce wiki nomme la Chine. Ce n'est pas une information sur la Chine : c'est une information sur l'état d'avancement de ce wiki, dont cinq programmes seulement ont été lus.

Les thèmes de campagne où la Chine est en arrière-plan — souveraineté industrielle, technologies critiques, dépendance aux terres rares et aux panneaux solaires, sécurité des infrastructures — relèvent des fiches sujets et non de celle-ci.

Ce que cette fiche n'établit pas#

Affirmation qui circule	Statut ici
La Chine chercherait à influencer l'issue de la présidentielle 2027	Non établi. Aucune source consultée ne l'affirme
La Chine soutiendrait un candidat français	Non établi
Une opération chinoise aurait visé un scrutin français	Non établi, et non attribué par VIGINUM
La Chine n'aurait aucune activité d'influence en France	Faux. Les rapports parlementaires en documentent, mais d'une autre nature
Spamouflage aurait visé la France électoralement	Non établi par les sources consultées ici

La distinction à tenir est celle entre influence et ingérence électorale. La première est documentée et large ; la seconde n'est, dans le cas chinois, pas documentée en France.

L'image du pays dans l'opinion française, mesurée#

Ce wiki documentait des opérations, des procédures et des déclarations. Il n'avait aucune mesure de la manière dont le pays est perçu en France. Il en a une, de cote A : l'Eurobaromètre standard n° 105, question QB14, terrain du 12 mars au 5 avril 2026.

Pays	France : image positive	Évol.	France : image négative	Évol.	UE27 : négative
La Russie	16 %	+3	76 %	−5	83 %
Les États-Unis	22 %	−13	71 %	+11	73 %
La Chine	34 %	+1	55 %	−4	61 %
Pour comparaison — l'Inde	47 %	—	36 %	—	41 %

Trois constats, et le premier est le plus frappant#

1. En France, cinq points séparent l'image négative des États-Unis (71 %) de celle de la Russie (76 %). Ce sont les deux pays les plus mal perçus du tableau, presque à égalité.

2. L'image des États-Unis s'effondre de treize points en cinq mois — c'est le plus fort mouvement de toute cette enquête, et il est européen : l'UE27 recule de treize points elle aussi, avec quatorze points de négatif en plus. Ce wiki n'a aucune source expliquant ce mouvement et ne propose aucune hypothèse.

3. La France est systématiquement moins négative que la moyenne européenne : sept points d'écart sur la Russie (76 contre 83), six sur la Chine (55 contre 61), deux sur les États-Unis. La Chine y a une image plus positive que les États-Unis — 34 % contre 22 %.

Ce que ces chiffres ne disent pas

Ils ne mesurent pas l'influence, ni son succès. Une opinion négative d'un pays ne dit rien de la capacité de ce pays à peser sur un débat — et une opinion favorable ne prouve aucune opération.

Ils ne portent pas sur les gouvernements mais sur les pays, ce qui recouvre des choses très différentes selon les répondants.

Ils sont datés de mars-avril 2026 et un item a bougé de treize points en cinq mois. Sur ce type de mesure, l'ancienneté est une limite de premier ordre.

Le point qui concerne directement cette fiche : la Chine a en France une image moins négative que les États-Unis — 55 % contre 71 % — et plus positive, 34 % contre 22 %. Elle est aussi six points moins négative en France que dans l'UE27. Aucune opération d'ingérence chinoise n'a été attribuée en France, ce que cette fiche établit par ailleurs : les deux constats coexistent sans que l'un explique l'autre, et ce wiki ne les relie pas.

Pour creuser#

Storm-1516 — l'ingérence russe, elle, attribuée par VIGINUM
Matriochka — l'amplification et le harcèlement des vérificateurs
Les États-Unis — l'autre État officiellement qualifié d'ingérent par la France, avec des méthodes ouvertes
La Russie — l'État dont l'ingérence est la plus documentée, avec des méthodes clandestines
Les plateformes numériques
IRSEM — Les opérations d'influence chinoises : un moment machiavélien — Paul Charon et Jean-Baptiste Jeangène Vilmer, 2021, 650 pages — le document français de référence, non lu par ce wiki. (L'adresse d'origine sur irsem.fr renvoie une erreur 404 au 27 août 2026 ; ce lien pointe vers une copie archivée. Le site de l'un des auteurs en propose une autre : jbjv.com.)
VIGINUM — bilan des ingérences ayant ciblé les municipales de mars 2026

Sources#

0 quinquies. Commission européenne, Standard Eurobarometer 105 — Data Annex, question QB14 — « À propos de chacun des pays suivants, en avez-vous une image positive ou négative ? », terrain 12 mars – 5 avril 2026, 26 415 entretiens UE27 (A — arbitrage n° 5) — ✅ LU le 27 août 2026, pages 211 à 218 de l'annexe

VIGINUM (SGDSN), Protection du débat public contre les ingérences numériques étrangères durant les élections municipales des 15 et 22 mars 2026, rapport public du 11 juin 2026, 31 pages (A — service de l'État) — ✅ LU INTÉGRALEMENT le 25 août 2026 : les quatre INE caractérisées, leur origine, et l'absence de toute mention de la Chine — https://www.sgdsn.gouv.fr/files/files/viginum/Publications/20260611_SGDSN_VIGINUM_Rapport-public_Elections-municipales.pdf
VIGINUM (SGDSN), page de présentation du rapport (A) — https://www.sgdsn.gouv.fr/viginum/actualites/bilan-des-ingerences-numeriques-etrangeres-ayant-cible-les-elections-municipales
Sénat, rapport n° 739 (2023-2024), Lutte contre les influences étrangères malveillantes. Pour une mobilisation de toute la Nation face à la néo-guerre froide (A) — NON LU DIRECTEMENT — https://www.senat.fr/rap/r23-739-1/r23-739-110.html
Assemblée nationale, rapport sur les ingérences étrangères en France (A) — NON LU DIRECTEMENT — https://questions.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/2150/l16b2704_rapport-fond
Euractiv France, « Ingérences étrangères en France : la Chine se "russianise", selon un rapport parlementaire » (C) — source effective des citations du rapport parlementaire — https://www.euractiv.fr/section/chine/news/ingerences-etrangeres-en-france-la-chine-se-russianise-selon-un-rapport-parlementaire/
Franceinfo, « Un rapport parlementaire s'inquiète d'une ingérence étrangère "protéiforme et omniprésente" en France, et cible la Russie et la Chine » (C — audiovisuel public, indépendant de la source 5) — https://www.franceinfo.fr/politique/parlement-francais/assemblee-nationale/un-rapport-parlementaire-s-inquiete-d-une-ingerence-etrangere-proteiforme-et-omnipresente-en-france-et-cible-la-russie-et-la-chine_6159597.html
IRSEM (Institut de recherche stratégique de l'École militaire), Les opérations d'influence chinoises : un moment machiavélien, Paul Charon et Jean-Baptiste Jeangène Vilmer, 2021, 650 pages, troisième édition augmentée en 2023 (B — institut de recherche du ministère des Armées) — NON LU. ⚠️ Lien vérifié le 27 août 2026 : l'adresse d'origine irsem.fr/rapport.html renvoie 404 ; le document reste accessible en copie archivée — https://archive.org/details/irsem-2021-les-operations-dinfluence-chinoises
Banque des Territoires, comptes rendus des bulletins du Réseau de coordination et de protection des élections (RCPE) et du bilan VIGINUM (C) — https://www.banquedesterritoires.fr/viginum-confirme-deux-ingerences-numeriques-etrangeres-lapproche-des-municipales
IRIS, « Ingérences numériques étrangères : une menace surestimée lors des municipales 2026 ? » (B — institut de recherche) — NON LU, cité pour son existence et parce qu'il porte une thèse contraire à la tonalité dominante — https://www.iris-france.org/ingerences-numeriques-etrangeres-une-menace-surestimee-lors-des-municipales-2026/

Note de cotation. Le constat d'absence — aucune opération chinoise dans le bilan des municipales — est de cote A depuis la lecture directe du rapport VIGINUM le 25 août 2026. En revanche, tout ce que cette fiche dit de l'influence chinoise en France reste de cote C : les rapports du Sénat, de l'Assemblée nationale et de l'IRSEM n'ont pas été lus, et sont connus par leurs comptes rendus de presse (sources 5, 6), recoupés entre deux ensembles indépendants. La fiche est donc mixte, et le texte distingue partout les deux.

Limites#

L'image d'un pays n'est pas une mesure de son influence, et cette fiche ne les confond pas. Les chiffres de l'Eurobaromètre disent ce que déclarent des répondants sur un pays, à une date — ni l'existence d'opérations, ni leur effet.
La question porte sur le pays, pas sur son gouvernement, distinction que les répondants font vraisemblablement de manières très différentes.
Les valeurs datent de mars-avril 2026, et l'un des items a bougé de treize points en cinq mois. Sur cette mesure, l'ancienneté est une limite de premier ordre, et elle s'aggravera après le gel de ce wiki.
Le constat d'absence porte sur un seul scrutin. Le rapport VIGINUM lu ici couvre les municipales de mars 2026, pas les législatives de 2024 ni les européennes. Une absence dans un rapport n'est pas une absence dans la réalité, et VIGINUM ne publie que ce qu'il détecte et choisit de rendre public.
Aucun des rapports sur l'influence chinoise n'a été lu. Ni celui du Sénat, ni celui de l'Assemblée nationale, ni celui de l'IRSEM. Tout ce que cette fiche dit de la Chine elle-même est donc de cote C, connu par des comptes rendus de presse. C'est la limite principale de cette fiche, et tous ces documents sont publics.
Le nombre d'Instituts Confucius en France n'est pas connu de ce wiki, ni leurs conventions avec les universités, ni aucun cas instruit — alors que les rapports parlementaires les nomment explicitement.
Le mode opératoire Spamouflage n'est pas documenté ici : ni son ampleur en France, ni ses cibles, ni s'il a jamais visé un scrutin français.
Le chiffre de 600 000 personnes pour la diaspora chinoise n'est pas vérifié et ne provient pas de l'INSEE. Il est repris d'un compte rendu de rapport parlementaire.
Le volet économique n'est pas traité : investissements chinois en France, secteurs concernés, dispositif de contrôle des investissements étrangers. C'est pourtant, selon les rapports eux-mêmes, l'objectif principal.
La thèse contraire n'est pas instruite. L'IRIS a publié une analyse intitulée « une menace surestimée lors des municipales 2026 ? ». Elle n'a pas été lue, et cette fiche ne peut donc pas confronter les deux lectures.
Prochaine piste : lire le bilan VIGINUM du 11 juin 2026, qui trancherait à la fois le constat d'absence chinois et le dossier israélien.