Horizons#
En bref#
Fondé le 9 octobre 2021 au Havre par Édouard Philippe, ancien Premier ministre, Horizons est le plus jeune des partis traités dans ce wiki — cinq ans d'existence — et déjà 7ᵉ bénéficiaire de l'aide publique avec 3 063 479,70 € en 2026.
Il revendique 43 000 adhérents au 27 avril 2026, davantage que Renaissance (33 154) et que Les Écologistes, pour une existence quatre fois plus courte.
Sa singularité comptable : il perçoit deux fois — en son nom propre au décret de 2026, et comme composante d'« Ensemble ! » dans les comptes de 2024 (2,46 M€).
Une information judiciaire vise son fondateur au titre de ses fonctions de maire du Havre — pas le parti, et sans mise en examen documentée.
Identité#
| Nom | Horizons |
| Fondation | 9 octobre 2021, au Havre |
| Fondateur et président | Édouard Philippe |
| Secrétaire général | Christophe Béchu |
| Vice-présidents | Christelle Morançais, Christian Estrosi |
| Adhérents revendiqués | 43 000 (27 avril 2026) |
| Siège | 30, avenue d'Iéna, 75016 Paris — ancien QG de la campagne présidentielle de Jacques Chirac en 1995 |
| Députés | 34 sur 577 |
| Sénateurs | 17 sur 348 (21 rattachés au décret) |
| Députés européens | 2 sur 81 |
| Groupe au Parlement européen | Renew Europe |
| Coalition | Ensemble, depuis sa fondation en 2021 |
| Aide publique 2026 | 3 063 479,70 € — 7ᵉ de France |
Un parti né d'une fonction, pas d'un courant#
Horizons présente une caractéristique que ne partage aucun autre parti de ce wiki : il a été créé par un ancien Premier ministre en exercice récent, autour de sa propre personne, quinze mois après avoir quitté Matignon.
Sa direction est composée d'élus locaux de premier plan — maire d'Angers devenu ministre, présidente de région, maire de Nice — plutôt que de cadres issus d'un appareil.
Ce constat est descriptif. Il n'emporte aucun jugement sur la solidité du parti, et plusieurs formations françaises se sont durablement installées après une naissance comparable.
Le financement : la singularité du double compte#
| Montant | Source | |
|---|---|---|
| Aide publique 2026, en nom propre | 3 063 479,70 € | Décret n° 2026-149 (A) |
| — au titre des voix | 1 006 351,73 € | |
| — au titre des parlementaires | 2 057 127,97 € | |
| Aide publique 2024, comme composante d'« Ensemble ! » | 2 463 502 € — 12,65 % d'Ensemble ! | Avis CNCCFP, tableau n° 13 (A) |
| Prise en charge de dépenses des européennes de 2024 | 84 003 € | Avis CNCCFP, tableau n° 17 (A) |
Deux tiers du financement d'Horizons proviennent de ses parlementaires, ce qui le rapproche du profil de Les Républicains plus que de celui du RN.
Attention à ne pas additionner ces lignes : elles portent sur des exercices différents (2026 et 2024) et sur des périmètres différents (nom propre et coalition). La ventilation d'« Ensemble ! » pour 2026 n'est pas connue de ce wiki — voir Renaissance, où ce point est développé.
Horizons ne figure pas dans les tableaux nominatifs de l'avis — mais figure dans le fichier comptable de la CNCCFP, ouvert le 25 août 2026. Ses données patrimoniales passent en cote A, alors que cette fiche déclarait n'en avoir aucune.
| Poste, exercice 2024 | Montant |
|---|---|
| Total des produits | 3 530 387 € |
| Contributions reçues d'autres partis (dont Ensemble !) | 2 490 252 € |
| Ligne « aide publique » | 3 000 € |
| Dons de personnes physiques | 693 412 € |
| Cotisations (adhérents + élus) | 293 041 € |
| Situation nette | +1 553 398 € |
| Emprunts, toutes natures | 0 € |
| Contributions versées à d'autres partis | 382 349 € |
Horizons n'a aucune dette d'emprunt — ni bancaire, ni auprès de personnes physiques, ni auprès d'autres partis. C'est le cas dans cette fiche le plus net d'un parti sans levier financier, à comparer aux 16,1 M€ d'emprunts bancaires de Renaissance, son allié de coalition.
Ses 693 412 € de dons dépassent ceux du Parti socialiste (333 010 €) et des Écologistes (316 557 €), pour un parti bien plus petit. Voir les comptes des partis 2024.
Le judiciaire : une procédure qui vise le fondateur, pas le parti#
La recherche dédiée a été conduite, comme pour les autres fiches de parti.
Aucune procédure visant Horizons en tant que personne morale n'a été trouvée.
Deux éléments concernent des personnes, et la distinction est essentielle :
| Élément | Portée |
|---|---|
| Information judiciaire ouverte le 7 mai 2026 par le PNF, visant Édouard Philippe au titre de ses fonctions de maire du Havre (Cité numérique) | Vise le fondateur du parti, à raison de fonctions municipales, antérieures et étrangères à l'activité du parti. Aucune mise en examen documentée ; seul statut connu : audition libre en 2024. Détail dans sa fiche de candidat |
| Le sénateur Joël Guerriau a été suspendu du groupe et du parti en novembre 2023, à la suite de sa mise en examen | Concerne une personne, qui a été écartée par le parti. Les faits reprochés, non jugés à la connaissance de cette fiche, ne sont pas rapportés ici : la règle « pièces ou silence » s'applique |
Ce que ce wiki retient : un parti n'est pas comptable des procédures visant ses membres à raison de fonctions extérieures. Le seul fait notable au niveau du parti est qu'il a suspendu un élu mis en examen — une réaction, non un manquement.
La gradation, pour situer#
| Parti | Stade | Qui est visé |
|---|---|---|
| Rassemblement national | Condamné, 1ʳᵉ instance et appel | Le parti |
| Mouvement démocrate | Condamné comme personne morale — 350 000 € le 5 février 2024, appel jugé du 9 septembre au 5 octobre 2026 | Le parti |
| Les Républicains | Condamnation définitive d'un ancien président | Personnes physiques |
| La France insoumise | Mises en examen, procès non tenu | Personnes et association |
| Renaissance | Enquêtes du PNF, perquisitions au siège du parti | Aucune mise en examen |
| Horizons | Information judiciaire visant le fondateur, à raison de fonctions municipales | Une personne, pas le parti |
| Les Écologistes | Rien au-dessus du seuil | — |
Pour creuser#
- Édouard Philippe — dont la fiche traite l'information judiciaire en détail
- Renaissance — pour la question « Ensemble ! » et sa ventilation
- L'aide publique aux partis
- Wikipédia — Horizons
Sources#
-
CNCCFP,
comptes_partis_exercice_2024.csv, exercice 2024 (A — comptes d'ensemble déposés au titre de l'article 11-7 de la loi du 11 mars 1988) — ✅ EXPLOITÉ le 25 août 2026 : produits 3 530 387 €, contributions reçues 2 490 252 €, dons 693 412 €, situation nette +1 553 398 €, aucun emprunt — https://www.data.gouv.fr/datasets/comptes-des-partis-et-groupements-politiques -
Décret n° 2026-149 du 3 mars 2026, annexes I et II (A) — https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000053613045
- Wikipédia, « Horizons (parti politique) » (B) — fondation, direction, adhérents, siège, effectifs, suspension de Joël Guerriau — https://fr.wikipedia.org/wiki/Horizons_(parti_politique)
- Franceinfo (C) — information judiciaire visant Édouard Philippe
- The Daily Telegraph (C, Royaume-Uni), 4 avril 2024 — perquisitions à la mairie du Havre — https://www.pressreader.com/uk/the-daily-telegraph/20240404/281917368096673
- Avis de la CNCCFP, comptes des partis, exercice 2024 (A — publié au JO du 10 février 2026, NOR CCCJ2602899V) — LU DIRECTEMENT le 25 août 2026 — https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000053453043 — ventilation d'« Ensemble ! » (2 463 502 €, tableau n° 13) et prise en charge des européennes (tableau n° 17)
Limites#
- La ventilation d'« Ensemble ! » pour 2026 est inconnue : on ignore si Horizons y perçoit une part en sus de ses 3 063 479,70 € en nom propre, et donc son financement public total réel.
- ~~La situation nette du parti n'est pas connue, ni ses dons et cotisations.~~ Levé le 25 août 2026 par le fichier comptable de la CNCCFP : situation nette +1 553 398 €, dons 693 412 €, cotisations 293 041 €, aucun emprunt.
- L'organisation statutaire n'est pas documentée : instances, mode de désignation du président, règles internes. Même asymétrie que pour Renaissance et LR, face au RN dont le protocole de congrès est documenté jour par jour.
- Les 43 000 adhérents sont un chiffre revendiqué, non vérifié — mais précisément daté (27 avril 2026).
- Deux comptages divergent pour les sénateurs : 17 selon la notice, 21 selon le décret. Rattachement financier et appartenance au groupe ne mesurent pas la même chose.
- Les rapports entre Horizons, Renaissance et le MoDem au sein d'Ensemble ne sont pas documentés, alors que les trois partis présentent chacun un candidat ou un chef de file distinct.
- Prochaine piste : établir la ventilation 2026 d'« Ensemble ! », qui conditionne la lecture financière de trois fiches de parti à la fois.